Čo je potrebné k registrácii?
Všetky náležitosti registrácie, vrátane povinných náležitostí žiadosti o registráciu sú uvedené v § 62 a nasl.
Na ktorom oddelení VÚC sa registruje, ako dlho registrácia trvá?
Tieto informácie Vám poskytne príslušný vyšší územný celok, u ktorého budete žiadať o registráciu.
Aký je termín registrácie na vyššom územnom celku?
V zmysle § 108 ods. 2 obec a zariadenie s právnom subjektivitou zriadené alebo založené obcou alebo vyšším územným celkom, ktoré poskytovali sociálne služby k 31. 12. 2008, boli povinné požiadať o registráciu podľa zákona o sociálnych službách do 31. 12. 2009.
Obec a zariadenie s právnou subjektivitou zriadené alebo založené obcou alebo vyšším územným celkom, ktoré majú záujem poskytovať sociálne služby od 1. 1. 2009, sú povinné požiadať o registráciu podľa zákona o sociálnych službách (§62 a nasl.) ešte pred začatím poskytovania sociálnej služby.
Kto má právo žiadať o zápis do registra?
O zápis do registra žiada fyzická osoba alebo štatutárny zástupca právnickej osoby.
Ak obec alebo VÚC založí neziskovú organizáciu a tá požiada o registráciu považuje sa táto nezisková organizácia za verejného poskytovateľa alebo za neverejného poskytovateľa?
V súlade s ustanovením § 3 odsek 3 zákona sa aj právnická osoba, t.j. aj nezisková organizácia založená obcou alebo VÚC považuje za verejného poskytovateľa.
Je potrebné zaregistrovať ako jedáleň (patriaca mestu alebo obci) aj službu, ak seniori a osoby s ťažkým zdravotným postihnutím s príspevkom mesta poberajú obedy v školských jedálňach (resp. inde), alebo im odtiaľ donášajú obedy domov ?
Závisí to od skutočnosti, či je jedáleň zariadením sociálnych služieb, resp. či priestor slúži ako jedáleň pre zákonom stanovené cieľové skupiny, resp. či sa súčasne z tejto jedálne poskytuje dovoz stravy do domácností klienta. Zákon neskúma, kto je vlastníkom budovy, ktorá sa využíva na jedáleň, ale či poskytovanie takýchto činností spĺňa charakter sociálnej služby a od toho závisí, či je potrebné sa aj registrovať.
Je registrácia povinná, okrem zariadení, aj na poskytovanie opatrovateľskej služby verejným poskytovateľom (obcou)?
V § 62 sa upravuje, že poskytovateľ sociálnej služby (verejný aj neverejný) môže poskytovať sociálne služby len na základe zápisu do registra poskytovateľov sociálnych služieb. Z uvedeného vyplýva, že aj obec, ktorá je poskytovateľom sociálnej služby (napr. opatrovateľskej služby), je povinná sa registrovať.
Zároveň je potrebné uviesť, že nakoľko obce boli poskytovateľmi sociálnych služieb (bez registrácie) už pred účinnosťou zákona o sociálnych službách, ustanovenie § 108 ods. 2 upravuje, že obec alebo zariadenie zriadené obcou alebo VÚC, ktoré poskytovali sociálne služby k 31. 12. 2008, boli povinné požiadať do 31. 12. 2009 o registráciu podľa tohto zákona.
Musí byť štatutárny orgán právnickej osoby, ktorá žiada o zápis do registra bezúhonný a toto aj dokladovať?
V súlade s ustanovením § 63 odsek 1 a 2 sa bezúhonnosť vyžaduje u fyzickej osoby, ktorá žiada o zápis a ktorá je zodpovedná za poskytovanie sociálnej služby.
Podľa § 63 ods. 3 zodpovedný zástupca musí byť pri poskytovaní sociálnej služby v pracovnoprávnom vzťahu k poskytovateľovi sociálnej služby, „...to neplatí ak je táto fyzická osoba spoločník alebo člen právnickej osoby'. To znamená, že zodpovedný zástupca môže byť v pracovnoprávnom vzťahu aj k inému zamestnávateľovi, ak je členom právnickej osoby?
Áno
Ak sa malá obec registruje na poskytovanie opatrovateľskej služby (kde je zamestnaná napr. len 1 opatrovateľka), aký musí byť odborný garant ?
Ak bude opatrovateľka zodpovedná za poskytnutie sociálnej služby, tak ona bude odborným garantom.
Podľa§ 64 ods. 3 písm. c) sa preukazujú aj hygienické podmienky, ale v ods. 4 nie je uvedené, že je potrebné rozhodnutie hygienika.
Hygienické podmienky sa posudzujú a preukazujú v súlade so zákonom č. 355/2007 Z. z.
Ako sa preukazujú údaje o materiálnych podmienkach podľa § 64 ods. 3, písm. c?
Za údaje o materiálnych podmienkach sociálnej služby sa považuje zoznam materiálneho vybavenia v závislosti od druhu sociálnej služby, napr. interiérové vybavenie, rehabilitačné pomôcky, zariadenia a materiál na vykonávanie terapií v prípade nocľahárne počet lôžok.
Je pri preukazovaní personálnych podmienok podľa § 64 ods. 5 potrebné v predloženom zozname uviesť aj konkrétne osoby, preukázať ich kvalifikáciu konkrétnym dokladom o vzdelaní, a v prípade zmeny konkrétnej osoby nahlásiť túto zmenu do 8 dní?
Tak ako sa uvádza v § 64 ods. 5, za údaje o personálnych podmienkach sa považuje zoznam zamestnancov, ich pracovné zaradenie, kvalifikácia a celkový počet. Zákon neustanovuje povinnosť preukazovať odbornú spôsobilosť týchto zamestnancov pri registrácii predložením dokladov o vzdelaní. V čase registrácie budúci poskytovateľ nemusí mať ešte zoznam konkrétnych osôb.
V § 65 ods. 6, písm. d) sa uvádza, že „VÚC rozhodne o nezapísaní do registra, ak na poskytovanie sociálnej služby nie sú vytvorené priestorové, materiálne, finančné a hygienické podmienky' - čo personálne podmienky, tie ku dňu registrácie nemusia byť splnené?
Ustanovenie § 65 odsek 6, písm. d) neumožňuje nezapísať do registra subjekt, ktorý by nespĺňal personálne podmienky a to z toho dôvodu, že personál si bude subjekt zabezpečovať po zapísaní do registra, navyše pokiaľ FO alebo PO nie je registrovaný, nemá ako prijať do pracovného pomeru zamestnancov, ktorí budú sociálne služby vykonávať.
Je právnická alebo fyzická osoba, ktorá sa zaregistruje vo VUC ako poskytovateľ sociálnej služby podľa zákona o sociálnych službách, povinná požiadať o živnosť na účely poskytovania sociálnej služby?
Zákon o sociálnych službách umožňuje aj poskytovanie sociálnych služieb aj v rámci živnosti alebo podnikania, t. j. na báze zisku. To však neznamená, že neverejný poskytovateľ môže sociálnu službu poskytovať len na základe živnosti.
Dňa 1. 6. 2010 nadobudol účinnosť zákon č. 136/2010 Z. z. o službách na vnútornom trhu, ktorým sa novelizoval zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní. Predmetnou novelou sa upravuje nové znenie prílohy č. 2 živnostenského zákona, ktorá upravuje viazané živnosti a to tak, že sa z tejto prílohy vypustili viazané živnosti č. 24a – Poskytovanie sociálnych služieb a 24b - Ďalšie vzdelávanie v oblasti sociálnych služieb.
V nadväznosti na vyššie uvedenú zmenu v zákone o živnostenskom podnikaní je možné sociálne služby a vzdelávanie v oblasti sociálnych služieb už vykonávať ako voľnú živnosť, t.j. získanie živnostenského oprávnenia na tieto činnosti už nie je viazané registráciou, resp. akreditáciou podľa zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách.
Zároveň je však potrebné uviesť, že podľa § 62 zákona o sociálnych službách je podmienkou poskytovania sociálnych služieb zápis do registra poskytovateľov sociálnych služieb. Z uvedeného vyplýva, že ak právnická alebo fyzická osoba získa živnostenské oprávnenie na poskytovanie sociálnych služieb ako voľnej živnosti, je povinná sa na poskytovanie sociálnych služieb registrovať v súlade s ustanoveniami § 62 a nasl. zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách.
Vydáva VÚC vždy rozhodnutie o výmaze poskytovateľa z registra? § 68 ods. 1 hovorí o prípadoch, kedy VÚC „rozhodne o výmaze', ale ods. 2 hovorí len o „výmaze'.
V prípadoch uvedených v § 68 ods. 1 VÚC vydáva rozhodnutie o výmaze a v prípadoch uvedených v ods. 2 VÚC len vymaže poskytovateľa z registra priamo bez vydania rozhodnutia.
Nie je ustanovenie v § 74 ods. 22 v rozpore s § 65 ods. 5, pokiaľ ide o právne nástupníctvo?
Ustanovenie § 65 odsek 5 neumožňuje previesť oprávnenie na poskytovanie sociálnej služby (t.j. registráciu) na rozdiel od § 74 odsek 20, ktorý upravuje možnosť právneho nástupníctva (prechod práv a povinností z jedného subjektu na druhý), čo však neznamená, že sa na neho prevádza povolenie (registrácia).
Musí sa sociálny poradca (fyzická osoba) registrovať na VÚC? Alebo iba v prípade, že chce sociálne poradenstvo poskytovať samostatne? A čo robiť v prípade, že sociálny poradca je zamestnanec obce a chce robiť sociálne poradenstvo, prioritne pre obec?
V ustanovení § 16 ods. 2 a 3 sa upravuje, že fyzická alebo právnická osoba môže základné sociálne poradenstvo vykonávať samostatne len na základe zápisu do registra podľa a špecializované sociálne poradenstvo len na základe akreditácie podľa § 88 zákona.
Z uvedeného vyplýva, že fyzická osoba, môže samostatne vykonávať základné sociálne poradenstvo len na základe registrácie na príslušnom vyššom územnom celku. V prípade, že fyzická osoba na základe registrácie poskytuje sociálnu službu, ktorej súčasťou je aj sociálne poradenstvo, nie je potrebné sa na túto činnosť registrovať osobitne.
Zamestnanec obce sa na účely poskytovania sociálneho poradenstva neregistruje, nakoľko poskytovanie sociálneho poradenstva je základnou povinnosťou obce, ktorá jej vyplýva z pôsobnosti ustanovenej v § 80 písm. f). Navyše zamestnanec obce nevystupuje ako samostatná fyzická osoba, t. j. neverejný poskytovateľ.
Sociálna rehabilitácia, na ktorú je potrebné udeliť akreditáciu, je súčasťou poskytovania sociálnej služby takmer v každom type zariadenia. Musia mať tieto zariadenia akreditáciu, ak sociálnu rehabilitáciu poskytujú v rámci celého komplexu poskytovania SS, alebo len pri samostatnom výkone sociálnej rehabilitácie podľa § 21 sa vyžaduje akreditácia?
V súlade s § 16 ods. 3 možno špecializované sociálne poradenstvo a sociálnu rehabilitáciu vykonávať samostatne len na základe akreditácie. Z uvedeného vyplýva, že akreditácia je potrebná len v tom prípade, ak chce subjekt tieto činnosti vykonávať samostatne, nie v rámci iných sociálnych služieb.
Akreditovaný vzdelávací kurz v oblasti sociálnej práce v rozsahu 150 hodín musí byť jeden ucelený? Môžu byť spojené viaceré čiastkové kurzy?
V ustanovení § 84 ods. 4, písm. c) a ods. 15 sa upravuje, že je potrebné absolvovať akreditovaný kurz v oblasti sociálnej práce v rozsahu 150 hodín. Z uvedeného vyplýva, že nemôže ísť o viac akreditovaných kurzov, ktorých rozsah by sa spočítal. Na účely sociálnych služieb bude Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR akreditovať vzdelávacie programy aj v oblasti sociálnej práce v požadovanom rozsahu vzdelávania.
Existujú subjekty, ktoré môžu zabezpečiť pre obce kurz opatrovania na účely § 84 ods. 9 a majú akreditáciu, ktorú vyžaduje zákon?
V súlade s ustanovením § 79 zákona o sociálnych službách, Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky udeľuje akreditáciu na vzdelávacie programy v oblasti sociálnych služieb (kurz opatrovania). Zoznam akreditovaných subjektov je zverejnený na webovej stránke Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR - www.employment.gov.sk.
Kde konkrétne - na ktorý odbor je možné sa obrátiť v uvedenej veci - podanie žiadosti o akreditáciu vzdelávacieho kurzu pre opatrovateľky v rozsahu 220 hod?
Žiadosť o akreditáciu na vzdelávací program - kurz opatrovania, je možné adresovať na Sekciu sociálnej a rodinnej politiky, Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR, Špitálska 4-6, 816 43 Bratislava.