Uprataním v eurofondoch získalo Slovensko stratenú dôveru Európskej komisie

Zastavené platby z Európskej komisie na Operačný program Zamestnanosť a sociálna inklúzia, hroziaca pokuta vo výške 78 mil. eur, sociálne podniky na pleciach štátneho rozpočtu a úplne stratená dôvera EK – to je vizitka bývalej ministerky práce Viery Tomanovej. Súčasnému vedeniu sa vďaka prijatým opatreniam podarilo obnoviť platby na operačný program, hroziacu pokutu znížilo na 5 mil. eur, ktoré navyše ostávajú na Slovensku a môžu sa použiť na zmysluplné projekty. Okrem toho ministerstvo práce pripravuje dva projekty na rozvoj sociálnej ekonomiky a terénnej sociálnej práce.

Na základe auditu vykonanom v roku 2009, teda za bývalej vlády, boli zastavené akékoľvek platby zo strany Európskej komisie na operačný program Zamestnanosť a sociálna inklúzia. Bývalé vedenie rezortu o rok na to realizovalo tzv. Akčný plán, ktorý mal priniesť systémové zlepšenie pre OP ZaSI takým spôsobom, ktorý Európska komisia vyhodnotila ako proces, v ktorom zlyhal hodnotiaci systém a bolo vyjadrené podozrenie zo spáchania trestného činu zneužívania prostriedkov EK a korupcie.

Súčasné vedenie ministerstva práce na čele s Jozefom Mihálom na základe stanoviska EK prijalo opatrenia, vďaka ktorým boli platby na operačný program zo strany obnovené. Napríklad:

-          Bolo vytvorené reálne výkladové stanovisko pre efektívnosť a hospodárnosť personálnych výdavkov (tzv. „limity“), ktoré je postavené na štatistických údajoch cien obvyklých na trhu v SR.

-          Zaviedol sa systém kontroly tzv. analytických materiálov prostredníctvom Komisie, ktorá vznikla v máji 2011 a od svojho vzniku posudzovala 62 dokumentov. Prijímatelia za tieto dokumenty požadovali cenu 560 400,80 €, rozhodnutiami Komisie bola táto suma skrátená na 27 918,76.- € (teda približne o 95%).

-          Akékoľvek zákazky spolufinancované z prostriedkov OP ZaSI prevyšujúce sumu 1000.-€ musia byť zverejnené v centrálnej, pre tieto účely vytvorenej, databáze  (http://www.esf.gov.sk/new/index.php?SMC=1&id=2784).

-          Losovanie hodnotiteľov projektov je zaznamenávané na video a záznam je na požiadanie dostupný, losovanie prebieha za prítomnosti zástupcov EK a MVO.

-          Bola zverejnená mapa projektov  podporených z prostriedkov OP ZaSI, kde sú údaje o výške podpory, obsahu projektu ako i o prijímateľovi (http://www.esf.gov.sk/new/index.php?SMC=1&id=2870).

-          Boli prehodnotené a znížené rozpočty národných projektov a bolo mimoriadne ukončených 124 dopytovo - orientovaných projektov (hodnota 65,4 mil.€, väčšina bola neoprávnene zazmluvnená).

 

V prípade, ak by MPSVR SR tieto nápravné opatrenia neprijalo, EK malo možnosť uložiť nám pokutu  vo výške 25 % minutých prostriedkov, čo by predstavovalo čistú stratu 78 mil. €. Vďaka nami prijatým opatreniam pokuta predstavuje len asi 5 mil. eur a ostáva na Slovenku – touto sumou budú podporené zmysluplné projekty.

Vďaka prijatým opatreniam EK tiež zvýšila rating operačného programu zo známky 3 na 2. A v roku 2011 uviedla „watch-dogová“ organizácia Priatelia Zeme – CEPA urobené zmeny v OPZaSI ako príklad dobrej praxe, transparentnosti a otvorenosti.

Pripravované projekty na roky 2012 – 2014: 

Národný projekt Sociálna ekonomika

Národným projektom Sociálna ekonomika plánujeme na Slovensku rehabilitovať pojem „sociálny podnik“ a verejnosť presvedčiť o možnostiach, ktoré sociálna ekonomika a využívanie princípov sociálnej ekonomiky ponúka v oblastiach ako je pracovná integrácia, poskytovanie sociálnych služieb alebo rozvoj marginalizovaných a izolovaných regiónov.Aktivity projektu budú realizované špičkovými partnermi - konzorciom organizácií, ktoré patria medzi svetových lídrov v oblasti sociálnej ekonomiky. Konkrétne ide o výskumnú inštitúciu EMES (www.emes.net), organizáciu European Centre for Not-for-Profit Law (www.ecnl.org) a NESsT (http://www.nesst.org).

Cena projektu je 653 000.- Euro.

Národný projekt Terénna sociálna práca v obciach

Fond sociálneho rozvoja začal od 16. januára 2012 realizovať Národný projekt Terénna sociálna práca v obciach (NP TSP), ktorý zásadným spôsobom mení a skvalitňuje výkon terénnej sociálnej práce v marginalizovaných rómskych komunitách (TSP). Prostredníctvom NP TSP sa zabezpečí výkon TSP v najmenej 250 obciach do konca roku 2015. Cieľovou skupinou je takmer 87 000 príslušníkov marginalizovaných rómskych komunít, v ktorých bude v rámci NP TSP pôsobiť 860 terénnych sociálnych pracovníkov a asistentov. NP TSP sa realizuje na celom území Slovenskej republiky s výnimkou územia Bratislavského samosprávneho kraja.

Podrobné porovnanie riadenia ESF v minulosti a dnes nájdete tu.